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省卫生和计划生育委员会“四个三”工作模式确保系统消防安全

时间:2017-11-01 www.119.ha.cn  文章来源:未知
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近年来,省卫生和计划生育委员会(以下简称“省卫计委”)认真贯彻落实 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,创新实施“四个三”消防工作模式,连续五年系统内未发生亡人火灾事故。

一、“三个方面”强化责任落实。一是加强组织领导。明确1名副厅级干部负责消防安全工作,调整充实消防工作领导小组,将消防安全纳入目标责任考核内容,与业务工作同部署、同检查、同考核,加强消防工作组织领导。二是推广四书管理。全面推广“四书”(目标责任书、整改通知书、约谈告知书、问责建议书)管理,年初层层签订《消防工作目标责任书》,明确工作目标责任;年内督导检查发现问题隐患下达《整改通知书》,明确整改责任人、整改时限;对问题比较严重单位下达《约谈告知书》,对问题特别严重单位下达《问责建议书》。2012年以来,共约谈重大火灾隐患单位26家、问责7人。三是深化督导检查。不定时组织暗访组,采取“四不两直”模式开展消防安全督查,严查消防违法违规行为。党的十九大消防安保期间,省卫计委暗访组共督查单位88家,发现火灾隐患350处,下发整改通知书45份,通报隐患严重单位10家。

二、“三个层次”强化隐患排查。一是深入开展自查自纠。每年组织全省70000余家卫生计生机构开展消防安全自查自纠,年均自查不合格消防产品500余件(套)、火灾隐患8000余处。二是集中开展交流互查。每年组织34支互查组开展消防安全交流互查,明确“四个百分之百”即:全省三级以上医院百分之百检查、党组成员联系单位百分之百检查、省辖市百分之百检查、省直管县(市)百分之百检查,年均抽查单位230余家、发现隐患3000余处。三是积极开展联合执法。每年联合公安、消防、住建、安监、电力等部门开展联合检查,年均发现火灾隐患6000余处、检查不合格电气产品14个批次,针对发现的问题隐患建立台账,安排专人跟踪督改,确保整改到位。

三、“三个工程”强化防范措施。一是建筑达标改造工程。对各地新建工程,严把消防审核验收关;对不符合消防规范要求的老旧建筑,按计划逐年升级改造。2012年来,停工整改在建项目20个,改造老旧建筑500万平方米。二是信息平台建设工程。制定下发《关于“十三五”建设安全生产信息化平台的规划实施方案》,将智慧消防纳入建设范围,累计投入850万元推进平台建设,力争平台覆盖全省,确保消防工作可视化、智能化。三是消防基础完善工程。将各单位消防设施完好情况纳入日常督导和年终考评内容,推动全省卫生计生系统年均投入7000万元,新增火灾自动报警系统300余套,新建微型消防站500个,维修消防器材600余件(套),新配专兼职消防员800名。

四、“三个结合”强化教育培训。一是集训与散训相结合。省卫计委每年举办全省卫生计生系统消防安全培训班,重点讲解消防安全常识,培训消防监督检查方法,培养行业系统消防安全“明白人”。各地卫计委定期联系属地消防部门开展培训,2012年以来累计组织消防培训1500余场,培训30万人次。二是普训与特训相结合。省卫计委每年下发《河南省卫生计生系统消防安全培训纲要》,明确培训内容及完成时限,组织开展消防安全普训。各地卫计委在完成省卫计委培训要求同时,结合自身实际新增培训内容进行特训,确保培训针对性。三是理论与实践相结合。在培训中既全面讲解消防法律法规、政府有关文件、消防安全常识等理论知识,又组织参训人员参与火灾扑救、疏散逃生等消防演练,培训成效明显。